加強(qiáng)自主創(chuàng)新是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的迫切要求和重要支撐。作為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省，江蘇牢記為全國(guó)探路的職責(zé)使命，堅(jiān)持“企業(yè)是主體、產(chǎn)業(yè)是方向、人才是支撐、環(huán)境是保障”的工作理念，瞄準(zhǔn)建設(shè)高質(zhì)量創(chuàng)新型省份和加快建立自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的總體目標(biāo)，強(qiáng)化整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作機(jī)制，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度、加快改革步伐、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、培育發(fā)展后勁，讓科技生產(chǎn)力的作用在高質(zhì)量發(fā)展中進(jìn)一步釋放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力在高效服務(wù)中進(jìn)一步迸發(fā)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)在高水平開(kāi)放中進(jìn)一步優(yōu)化，努力在強(qiáng)富美高新江蘇建設(shè)中有更大作為、更多貢獻(xiàn)。

01要深化統(tǒng)籌集成，提升自主創(chuàng)新能力

更大力度推進(jìn)統(tǒng)籌集成，提升關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力。圍繞我省先進(jìn)制造業(yè)體系建設(shè)需求，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新集成組織試點(diǎn)。依托省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，按照“1+N+X”的組織架構(gòu)，啟動(dòng)籌建綜合類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。推動(dòng)長(zhǎng)三角先進(jìn)材料技術(shù)創(chuàng)新中心、江蘇第三代半導(dǎo)體研究院、生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心等加快創(chuàng)建領(lǐng)域類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。

更高水平加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)清單，集中優(yōu)勢(shì)力量加強(qiáng)技術(shù)突破和成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，遴選一批頂尖科學(xué)家領(lǐng)銜組織實(shí)施若干重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得一批重大原創(chuàng)成果。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和重大科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)，著力在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先突破。

更高質(zhì)量培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，做強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展主力軍。深入實(shí)施高企培育“小升高”和創(chuàng)新型企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)面廣量大的科技型中小企業(yè)加速成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)、科技上市企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量提升計(jì)劃，新建一批省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，打造一流水平的創(chuàng)新載體。加快推進(jìn)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家總體布局，持續(xù)推進(jìn)信息高鐵綜合試驗(yàn)裝置、細(xì)胞科學(xué)與應(yīng)用設(shè)施、作物表型組學(xué)研究設(shè)施等重點(diǎn)平臺(tái)的培育建設(shè)。加快建設(shè)省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)科技人才、載體、基礎(chǔ)、成果和服務(wù)等資源信息的“一網(wǎng)打盡、一鍵導(dǎo)航”。

02要強(qiáng)化系統(tǒng)布局，提升科技供給能力

 更寬視野加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略謀劃，研究提出中長(zhǎng)期科技創(chuàng)新的系統(tǒng)布局。編制《江蘇省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《江蘇省基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，抓緊編制省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，明確發(fā)展思路和主要目標(biāo)，凝練重大任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。

更實(shí)舉措推進(jìn)蘇南自創(chuàng)區(qū)一體化發(fā)展，提升全省區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。落實(shí)“四個(gè)一”建設(shè)要求，編制《蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)一體化發(fā)展實(shí)施方案》，著力打造高水平“創(chuàng)新矩陣”。研究制定支持高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，鼓勵(lì)和支持高新區(qū)通過(guò)一區(qū)多園、南北共建、異地孵化等方式，進(jìn)一步發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

更廣范圍深化創(chuàng)新開(kāi)放合作，提高科技創(chuàng)新水平。進(jìn)一步拓展與創(chuàng)新大國(guó)和關(guān)鍵小國(guó)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作，積極參與“一帶一路”科技創(chuàng)新合作。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，布局建設(shè)一批重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。深度融入長(zhǎng)三角創(chuàng)新一體化，推進(jìn)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心蘇南中心建設(shè)，積極探索長(zhǎng)三角高新園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。

更快步伐推動(dòng)農(nóng)業(yè)與社會(huì)發(fā)展科技創(chuàng)新，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感。加快南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)建設(shè)，緊扣“綠色智慧農(nóng)業(yè)”主題，啟動(dòng)籌建“未來(lái)食品”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。實(shí)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)攻關(guān)項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)科技供給質(zhì)量和效率。圍繞人口健康、生態(tài)環(huán)境和公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施一批重大科技示范項(xiàng)目。

03要優(yōu)化體制機(jī)制，提升創(chuàng)新治理能力

更深層次推進(jìn)科技體制改革，加快提升區(qū)域創(chuàng)新體系效能。堅(jiān)持把破除制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙作為著力點(diǎn)，縱深推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院改革，深入推進(jìn)“項(xiàng)目經(jīng)理”“合同科研”組織機(jī)制，更大力度吸引國(guó)際一流領(lǐng)軍人才。強(qiáng)化省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)橋梁紐帶功能，推動(dòng)科技成果與資本、需求、市場(chǎng)有效對(duì)接。完善科技金融結(jié)合機(jī)制，健全“首投、首貸、首保”科技投融資體系。

更大力度提升科技管理水平，推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化。突出“抓戰(zhàn)略、抓政策、抓服務(wù)、抓落實(shí)”，加快健全符合科研規(guī)律的科技管理體制和政策體系，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)、深度融合，創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)、高效配置，建立科學(xué)高效的組織實(shí)施體系。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，建立健全科研誠(chéng)信管理系統(tǒng)，對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)持“零容忍”。抓細(xì)抓實(shí)“科技改革30條”落地見(jiàn)效，深化省級(jí)財(cái)政科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理改革試點(diǎn)，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。