1月20日，國(guó)新辦舉行2019年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在發(fā)布會(huì)上介紹，2019年規(guī)模以上增長(zhǎng)5.7%，電信業(yè)務(wù)總量按上年不變價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)18.5%，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入增長(zhǎng)15.4%。

全年工業(yè)通信業(yè)領(lǐng)域改革發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全年高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%。

二是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心、智能制造、綠色制造等工程，5g手機(jī)芯片投入商用，存儲(chǔ)器、柔性顯示屏量產(chǎn)實(shí)現(xiàn)新突破。在一些高端領(lǐng)域國(guó)際合作扎實(shí)開(kāi)展。

三是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得扎實(shí)進(jìn)展。到2019年底全國(guó)共建成5g基站超13萬(wàn)個(gè)。

四是兩化深度融合明顯加快。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，啟動(dòng)“5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程，形成央地協(xié)同示范帶動(dòng)作用。加快智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

五是行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。推動(dòng)實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，制造業(yè)受益最大。清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款超過(guò)6600億元，超額完成了年初《政府工作報(bào)告》提出的清償一半以上的任務(wù)，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，提振了企業(yè)信心。

堅(jiān)定對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)5g漸進(jìn)式發(fā)展

2019年正式啟動(dòng)了5g商用，各方面的工作都在有序推進(jìn)，也取得了積極進(jìn)展，到年底全國(guó)共建成5g基站超13萬(wàn)個(gè)。超額完成網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)年度任務(wù)。

下一步5g發(fā)展主要是四方面：

一是穩(wěn)步推進(jìn)5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造高品質(zhì)5g通信網(wǎng)。要持續(xù)推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)加大投資。大力探索面向行業(yè)的5g網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，切實(shí)滿足不同行業(yè)的個(gè)性化需求。鼓勵(lì)和支持地方政府積極出臺(tái)支持政策，為5g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展提供便利條件。

二是深化5g應(yīng)用發(fā)展，培育海量垂直行業(yè)應(yīng)用。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，要利用5g技術(shù)幫助工業(yè)企業(yè)建立內(nèi)網(wǎng)，推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化進(jìn)程，推動(dòng)5g應(yīng)用從物流、監(jiān)控等生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向仿真、控制等內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，使應(yīng)用深度不斷拓展。

三是尊重市場(chǎng)規(guī)律，推動(dòng)5g應(yīng)用漸進(jìn)式發(fā)展。應(yīng)用發(fā)展需要經(jīng)歷循序漸進(jìn)、不斷完善的過(guò)程。5g應(yīng)用涉及到很多新興領(lǐng)域，需要不斷探索、不斷總結(jié)，使5g應(yīng)用不斷落地。

四是堅(jiān)定對(duì)外開(kāi)放合作，共同推動(dòng)5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)一直秉持開(kāi)放、合作、共享的理念，愿意繼續(xù)與全球產(chǎn)業(yè)界共同推動(dòng)5g產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

多措并舉提高對(duì)高技術(shù)制造業(yè)支持

對(duì)于如何確保制造業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，苗圩表示，2020年將多措并舉拓展融資渠道，包括增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和信用貸款的比重，提高對(duì)高技術(shù)制造業(yè)信貸的支持力度。此外，還將研究建立制造業(yè)產(chǎn)融合作的白名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展情況好的制造企業(yè)提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。不能因?yàn)橐粋€(gè)行業(yè)去產(chǎn)能，就對(duì)所有行業(yè)企業(yè)都停止貸款支持。對(duì)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)管理好的企業(yè)，雖然暫時(shí)資金遇到了困難，不隨意抽貸、斷貸。提前對(duì)接貸款到期還有續(xù)貸需求的企業(yè)，不要因?yàn)殂暯訂?wèn)題出現(xiàn)的斷裂。

此外，苗圩表示，推動(dòng)制造業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，將繼續(xù)實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)的減稅降費(fèi)，增值稅降低2019年是從4月1日開(kāi)始的，2020年要延續(xù)到全年；費(fèi)用降低去年是從5月1日開(kāi)始的，今年也要延續(xù)到全年。同時(shí)，還要持續(xù)降低制造業(yè)的用電、用氣和物流成本。

新能源退坡政策可能要平緩一些

關(guān)于市場(chǎng)關(guān)心的新能源補(bǔ)貼政策的問(wèn)題，苗圩表示，要貫徹落實(shí)好2017年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，同時(shí)要盡快編制發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021年-2035年 )》。

要會(huì)同有關(guān)部門研究促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策措施，進(jìn)一步研究和評(píng)估新能源汽車補(bǔ)貼的政策。原定2020年底之前新能源汽車補(bǔ)貼將完全退出。在前不久召開(kāi)的汽車百人會(huì)論壇中，苗圩提出新能源汽車補(bǔ)貼退坡的政策可能要平緩一些。同時(shí)還要研究促進(jìn)二手車流通，鼓勵(lì)支持農(nóng)村汽車市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的政策。

苗圩表示，我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)具有完整的工業(yè)體系，還有全世界最大的汽車市場(chǎng)，對(duì)于未來(lái)仍然有充足的信心。

他還表示，今年汽車產(chǎn)銷形勢(shì)應(yīng)該好于去年，估計(jì)今明兩年將是企穩(wěn)筑底的關(guān)鍵時(shí)期，今年的產(chǎn)銷規(guī)模總體上大概能夠維持在2500萬(wàn)輛左右，可能是零增長(zhǎng)或者略負(fù)的增長(zhǎng)。