科技成果轉(zhuǎn)化對全世界來說都是一個共性問題,江蘇省想了很多辦法,也出臺了很多政策,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化之路。”全國人大代表、江蘇省科學(xué)技術(shù)廳廳長王秦回答《中國海洋報》記者提問時說,要以體制機制創(chuàng)新推動科技進步,提高成果轉(zhuǎn)化率。
|
江蘇是海洋大省,海洋資源豐富,科研人才眾多。近年來,在海洋工程裝備、深遠海裝備等方面取得了許多創(chuàng)新成果。王秦介紹,在海洋工程裝備方面,中遠船務(wù)集團所屬南通中遠船務(wù)工程有限公司研發(fā)建造的圓筒形超深水海洋鉆探儲油平臺,其作業(yè)深度、鉆井深度、有效載荷都在當(dāng)時創(chuàng)下世界紀錄。它是世界上第一個超深水海洋鉆探儲油平臺,獲得了國家科技進步一等獎。
在深遠海裝備方面,改革開放40年來,我國取得的標志性科技成果之一就是產(chǎn)自無錫的蛟龍?zhí)栞d人潛水器。它由中國船舶重工集團公司第702研究所自主設(shè)計、自主集成研制,是我國首臺、目前世界上下潛能力最深的作業(yè)型載人潛水器,可在占世界海洋面積99.8%的廣闊海域中使用,成為我國開發(fā)利用深海資源的重器。
“同時,江蘇在海洋能源如海上風(fēng)電、海洋資源利用如海水淡化、灘涂資源開發(fā)利用如耐鹽植物品種的篩選、海洋藥物開發(fā)等方面都有明顯的進展?!碧岬浇K海洋科技取得的成績,王秦如數(shù)家珍。
然而,我國科技創(chuàng)新能力雖在逐步提高,但科技成果轉(zhuǎn)化能力卻一直是制約創(chuàng)新驅(qū)動的“瓶頸”。甚至,國外有人將科技成果轉(zhuǎn)化比喻為“死亡之谷”,足見其轉(zhuǎn)化之難。
王秦分析說,當(dāng)前產(chǎn)學(xué)研的難題表現(xiàn)為“找不著、談不攏、難落地”?!罢也恢保褪枪┬桦p方之間存在高度的信息不對稱;“談不攏”則是因為技術(shù)擁有人與企業(yè)之間對技術(shù)商品的評估不一致,談判效率和交易成功率往往都不高;“難落地”,是指一項技術(shù)成為可規(guī)?;a(chǎn)產(chǎn)品過程中蘊含著較大風(fēng)險,同時也需要持續(xù)的技術(shù)服務(wù)、資本投入等各方面支持。
“這也是‘死亡之谷’的核心,就是成果轉(zhuǎn)化有很大風(fēng)險和不確定性??茖W(xué)家在完成科研工作后,取得的成果能成功進行商業(yè)化應(yīng)用的比率較低,風(fēng)險也很大?!蓖跚卣f,近年來江蘇創(chuàng)新體制機制,建設(shè)了一批新型研發(fā)機構(gòu),在加快科技成果轉(zhuǎn)化體制機制方面開始了“先行探索”。
2013年,江蘇省率先在全國打破舊有的體制機制成立了新型研發(fā)組織——省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,以集聚創(chuàng)新資源、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為宗旨,以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)為重點,以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新為根本,組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究、集成攻關(guān)和轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。
“新機制通過科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金,來吸引更多的社會資金投入到新成果的轉(zhuǎn)化上。目前產(chǎn)研院正在積極探索將‘研發(fā)’作為產(chǎn)業(yè)來打造、將‘技術(shù)’作為商品成果來推銷的新模式,大力推動關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)化。”王秦指出,通過這個平臺,可以一邊連接高校和科研院所,一邊連接企業(yè)和市場,其目的就是“突破科技成果商業(yè)化‘死亡之谷’的羈絆”。
江蘇不缺創(chuàng)新資源,科技資源集聚,那么如何將科技資源轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源?據(jù)王秦介紹,江蘇技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場于2017年應(yīng)運而生,旨在讓“創(chuàng)新鏈”與“產(chǎn)業(yè)鏈”加速對接,使科技成果更加緊密地與經(jīng)濟發(fā)展的有效需求相結(jié)合。
2017年,江蘇獲批創(chuàng)建蘇南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),這也是全國首個以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心區(qū)域創(chuàng)建的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。王秦說,江蘇將開展包括推進重點戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新布局、構(gòu)建高端創(chuàng)新資源開放供應(yīng)鏈、加速打造產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系、加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)體系、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支撐條件、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機制等6項重點任務(wù),促進蘇南地區(qū)科技資源綜合集成和高效配置,發(fā)揮好科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對推動實體經(jīng)濟發(fā)展的牽引作用,以期跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”。
科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化都離不開人才支撐。王秦認為“對緊缺和高端人才,政府僅僅提供優(yōu)惠政策的思路是不對的”。“關(guān)鍵是如何將人才引進來、留得住,用得好。一定懂得事在先,人為重的道理?!彼f,“海洋領(lǐng)域同樣如此。我們要先搭建一批研發(fā)平臺,通過重大科研項目、重大工程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把高端人才真正留住?!?/span>