10月14日,2020年高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流會在南京大學(xué)仙林校區(qū)召開。來自全國150多所高校的320多位代表,圍繞“提升高校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用”這一主題深入開展交流研討。
截至2019年,全國高校擁有的有效發(fā)明專利數(shù)量接近35萬件。自今年2月教育部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、科技部印發(fā)《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量促進轉(zhuǎn)化運用的若干意見》后,高校將專利轉(zhuǎn)化成創(chuàng)新力作為當(dāng)務(wù)之急,逐步取消專利申請、授予與獎勵考核之間的關(guān)系,陸續(xù)開展專利申請前評估制度。
高校專利轉(zhuǎn)化率低于企業(yè)和科研院所
據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織統(tǒng)計,2018年,中國受理專利申請數(shù)量全球最多,達到創(chuàng)紀錄的154萬件,占全球總量的46.4%,其數(shù)量相當(dāng)于排名第二位至第十一位的申請量之和。
教育部科技發(fā)展中心副主任張擁軍指出,作為知識產(chǎn)權(quán)的重要創(chuàng)造地,高校授權(quán)專利數(shù)量僅次于企業(yè),份額占18%左右。肩負科技強國使命,高校的知識產(chǎn)權(quán)工作不僅是一項重要任務(wù),更是一份責(zé)任。
教育部科技司高新處副處長劉法磊說,高校以占全國9.4%的科研人員、占全國不到8%的科研經(jīng)費,承擔(dān)了國家80%的自然科學(xué)基金項目,發(fā)表了80%的科研論文,承擔(dān)了60%的重點研發(fā)項目。盡管高校知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量非??捎^,其專利轉(zhuǎn)化率與企業(yè)、科研院所相比仍存在一定差距。究其原因,劉法磊說,目前國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的政策制度需要優(yōu)化,很多績效考核評定只對專利數(shù)量或者論文數(shù)量有要求,而不對后面轉(zhuǎn)化過程有要求。由于相當(dāng)一部分專利是為了滿足結(jié)題驗收和績效考核,而專利申請、授權(quán)相關(guān)費用基本全由財政經(jīng)費支持,更助長了專利的“泡沫”。
劉法磊坦言,雖然高校承擔(dān)了大量的技術(shù)創(chuàng)新,但集成度不高,顯示度不夠,缺乏獨立系統(tǒng)解決行業(yè)重大技術(shù)問題的能力。因此,要加快推動高校專利工作回歸本質(zhì),堅決杜絕以專利申請量、授予量為考核內(nèi)容,加大專利運用轉(zhuǎn)化績效的權(quán)重。未來,專利轉(zhuǎn)化等科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化績效,將成為高?!半p一流”建設(shè)動態(tài)監(jiān)測和成效評價的重要指標(biāo)。
專利求精不求多,鼓勵申請高質(zhì)量專利
“與其申請2000件沒用的專利,還不如把人力物力財力用到篩選200件高質(zhì)量的專利上。”劉法磊表示,清華大學(xué)、北京交通大學(xué)等已經(jīng)建立專利申請前評估方案,老師申請專利之前,學(xué)校需進行評估,如果學(xué)校覺得沒有意義和價值,但老師仍然要申請,可以訂立合同將申請權(quán)轉(zhuǎn)讓給老師,發(fā)明人不得利用財政經(jīng)費來支付相關(guān)的費用。高校評估后決定申請的專利,則考慮進行所有權(quán)分割,按照產(chǎn)權(quán)歸屬確定專利費用的承擔(dān)和專業(yè)收益的分配,激勵科研人員主動申請高質(zhì)量專利。
南京大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)辦公室主任高新房表示,南大每年申請的專利數(shù)量在800件左右,這個數(shù)量符合南大的實際情況。南大采取多種形式,分類保護不同類型的知識產(chǎn)權(quán),適合專利的用專利保護,適合用技術(shù)秘密的用技術(shù)秘密保護。像江蘇南大光電材料股份有限公司的MO源技術(shù),源于南大MO源國家重點科技攻關(guān)項目成果,主要就采用技術(shù)秘密的方式保護。這項技術(shù)成果國外進口價高達每公斤20萬元人民幣以上,南大光電在技術(shù)上取得突破之后,國外報價立即降到每公斤2萬-3萬元。在這種情況下,公司產(chǎn)品依然占到國內(nèi)市場的七成,全球市場的約四分之一。
培育“市場競爭的戰(zhàn)斗員”
“專利是市場競爭的戰(zhàn)斗員。在高校,發(fā)掘和培育高價值的專利至關(guān)重要?!敝袊R產(chǎn)權(quán)研究會秘書長陳燕表示,有的專利技術(shù)很領(lǐng)先,但布局設(shè)計不合理,非常窄,沒有考慮應(yīng)用場景,高校的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,一定要有詳細的商業(yè)調(diào)查,而不是僅僅是技術(shù)的考量。
陳燕說,高價值專利絕對不是單件專利的培育,將好的技術(shù)變成單件專利后,如何進行專利的組織和布局,涉及產(chǎn)業(yè)的上中下游等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),同時還要思考同一產(chǎn)品的不同方面、同一專利的不同應(yīng)用領(lǐng)域等等。
劉法磊表示,目前,我國高校的知識產(chǎn)權(quán)管理機制還不健全,缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,難以形成知識產(chǎn)權(quán)全流程管理機制,專利布局和專利挖掘手段應(yīng)用不夠,知識產(chǎn)權(quán)的運營能力嚴重不足。
“知識產(chǎn)權(quán)運營涉及金融、法律、產(chǎn)業(yè)等多方面知識的綜合運用,歐美等發(fā)達國家的研究型大學(xué),普遍建立數(shù)十人規(guī)模的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和專業(yè)團隊?!迸c會專家表示,加強專業(yè)化機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。